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陈世波:在省少工委六届三次全会上的讲话

2019-03-28   来源:本站编辑   字体:[||]

把握教育改革形势  落实立德树人任务

做好新时代党的少年儿童工作

——在省少工委六届三次全会上的讲话

 

省委高校工委副书记 省少工委主任 陈世波

2019328

 

各位委员、同志们:

大家好!今天,省少工委六次全会召开了。感谢大家对我的信任,选举我担任省少工委主任,这是一份沉甸甸的责任,我将全力以赴、认真履职,服务全省少年儿童健康成长。刚才听了4个州(市)团委、教育经验交流,很受启发,很有借鉴意义过去的一年,在团省委的领导下,在教育和各有关部门的支持下,全省少先队组织扎实推进改革发展,组织开展了一系列品牌项目,少先队基层组织更加活跃,制度机制更加完善,活动内容更加丰富,少先队的面貌正在发生深刻变化,为教育事业改革发展作出了积极贡献在此,我谨代表省教育厅,向长期以来关心支持教育事业改革发展的省少工委委员、少先队工作者表示衷心的感谢!接下来,团省委书记唐源同志还要对少先队工作作出全面部署和安排,请教育系统的同志们认真学习贯彻下面,我就全面把握基础教育改革发展形势,充分发挥少先队的优势和作用,谈几点意见。

一、全面把握基础教育改革发展新形势

党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署为基础教育改革发展指明了前进方向。

一是牢牢把握基础教育的正确方向。做好基础教育工作,最根本的是要解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。新时代贯彻党的教育方针,要坚持马克思主义指导地位,贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚持社会主义办学方向,落实立德树人的根本任务,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,扎根中国大地办教育,同生产劳动和社会实践相结合,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。当前在基础教育领域,首要任务是要把中小学校广大师生的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来特别是用习近平总书记关于教育的重要论述教育引导广大师生。把政治建设摆在首位,推动“云岭红烛·育人先锋”五强五好党组织创建活动深入开展,充分发挥中小学党组织把方向、管局、抓落实的战斗堡垒作用,落实党要管党、全面从严治党要求,切实履行中小学党组织的职责,抓好意识形态工作,加强思想政治工作和德育工作,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在中小学落地生根。

二是准确把握基础教育的历史方位。经过多年努力,我省幼儿园和中小学办学条件大幅改善,教育结构调整、区域资源布局、促进教育公平、提高教育质量都取得显著成效。但我们还要看到全省基础教育发展不平衡、不充分的问题仍比较突出,高中阶段毛入学率和学前三年毛入园率在全国垫底。不平衡主要体现城乡差距、区域差距、校际差距、群体差距上以及不同学段教育发展还不够协调上;不充分主要体现与未来的发展目标相比,普及和巩固水平教育内涵发展教育质量需进一步提。促进学生全面而有个性发展、使每个学生都能享有公平而有质量的教育还任重道远。我们要坚持问题导向,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,研究破解基础教育领域发展不平衡不充分的有效举措。

三是要努力开创基础教育改革发展新局面。省教育厅在今年初召开了2019年全省教育工作会议,就全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神,对标对表,狠抓落实进行了系统部署。要求加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,坚持普及攻坚与优质内涵并重,坚持硬件条件与软件工作齐抓,坚持破解顽瘴痼疾与推进改革创新并举,不断开创云南教育现代化新局面。基础教育领域的重要任务:一是要大力实施新时代立德树人工程,突出德育实效,改革教育教学,加强体育和美育,强化劳动教育,抓好家庭教育,让立德树人回归社会、回归家庭、回归生活。二是要锁定目标抓攻坚,确保高中阶段毛入学率达84%以上,学前三年毛入园率达83%以上。三是要抓好师德师风建设,持续加强乡村教师队伍建设,整体提升教师专业素养,切实减轻教师负担。四是要围绕“底数清、工作实”,建立最精准、最严实的义务教育控辍保学数据,下大力气确保适龄孩子百分之百完成义务教育,特别是建档立卡户适龄儿童全部接受并完成义务教育,确保义务教育巩固率达94%以上。五是要全面完成县域义务教育基本均衡发展任务,启动优质均衡发展工作。六是要启动校园“厕所革命”工程,完成“全面改薄”五年规划任务,加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设,不断改善中小学办学条件。

二、切实发挥少先队在立德树人中的作用

  少先队作为党领导下的少年儿童组织,是中国特色社会主义事业战略预备队,在贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务中发挥着十分重要的作用。各地各校要让少先队教育与学校教育特别是德育工作相得益彰、相互促进。

一是要将少先队工作纳入中小学党建工作内容。全面加强党对中小学校的领导,坚持党建带团建、党建带队建,加强党对少先队的政治领导和工作指导,切实把少先队工作纳入各级教育工委和学校党建工作责任清单。少先队要始终坚持党的领导,把党的要求贯彻落实到少先队改革和工作的各方面、全过程,更好地引领广大少年儿童牢记和践行党的教导,听党的话、永远跟党走,立志做中国特色社会主义和共产主义事业接班人。

  二是要将少先队工作与德育工作紧密结合。贯彻落实好《中小学德育工作指南》各项要求,全面开展“争做新时代好少年”立德树人主题教育活动。当前要重点抓好“学习新思想,做好接班人”主题阅读活动,广泛动员,周密部署,指导学校以班级、中队为单位,开展新颖活泼、形式多样的阅读活动。要支持少先队开展主题明确、内容丰富、形式多样、仪式感强的活动,突出抓好理想信念教育,以鲜明正确的导向引导学生深入学习和理解习近平总书记的希望和要求,了解党的十九大精神,了解党和国家的新成就、新目标,培养学生对党的政治认同和情感认同。

  三是要发挥少先队实践育人的独特优势。学校要确保少先队活动时间,小学1年级至初中2年级每周安排1课时,突出少先队员主体地位和实践体验特色,避免课堂化鼓励和推动各级少先队组织积极开展有利于少年儿童健康成长的各类校外实践活动。联合有关部门推动少年宫、青少年活动中心等各类少年儿童校外活动场所、公共文化服务场所和社会文化教育设施,面向所有少年儿童免费开放,支持少先队实践活动。少先队组织配合学校开展好综合实践活动、研学实践、劳动实践、志愿服务等工作,引导少先队员在实践中明道理、长见识,快乐健康成长。

三、全力支持少先队改革纵深推进

做好少先队工作是团组织和教育行政管理部门的共同责任。在少先队改革攻坚新时期,全省各级教育行政管理部门不仅要从思想上高度重视少先队的工作更要从行动上强化责任担当,加大对少先队工作的支持力度,为少先队组织更好地发挥作用创造条件。

一是要确保政策到位、机制健全。全省各级教育行政管理部门、中小学校要结合当前教育综合改革总要求,认真学习宣传贯彻《少先队改革方案》《县(市、区、旗)中小学少先队改革任务清单》《云南省少先队改革实施方案》等中央和地方关于加强和改进少先队工作的重要文件精神,确保各级少先队工作者、教育工作者、少先队辅导员对改革政策学习到位、宣传到位、落实到位,让改革的好政策真正惠及基层、强化基层。各级教育行政管理部门要协同共青团组织,针对长期以来基层在推动少先队建设中执行有困难、有阻力的问题,研究出台配套政策,拿出过硬措施,不打折扣、不走过场、不留死角地推动政策落地基层,确保少先队改革成果持续巩固。特别是要用好少工委双主任制度。我省加强团教协作的工作得到了全国少工委的肯定,省少工委主任还就团教协作有关工作情况在全国少工委七届四次全会上进行了交流。今后,各级教育行政部门的分管领导要切实履行好少工委主任职责,把少先队作为落实立德树人根本任务的重要力量用好用足。要建立健全县(区)以上团委和教育行政管理部门定期协商少年儿童工作的机制,每学期共同研究1次以上工作。

二是要确保重点突出、逐项推进。要加强少先队工作队伍建设,把少先队工作者培训纳入中小学教师培训的总体规划,合理设计培训内容,注重突出少先队专业元素,理论与实际相结合,既要讲好习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于少先队和少年儿童工作的指示要求,又要加强少先队专业知识和工作技能的培训。继续大力推动落实少先队辅导员以少先队活动课参评职称、少先队活动课折算为实际工作量、少先队大队辅导员享受学校中层待遇等事关少先队辅导员切身利益的政策。要加强少先队工作保障,结合义务教育优质均衡发展,推动少先队队室、红领巾广播站、队角、宣传栏等少先队基础设施建设,健全公立学校少先队组织,推动少先队组织在民办中小学全覆盖,积极协调资源为农村少先队组织援建鼓号队。在有条件的地方,支持和鼓励学校购买少先队活动课教材。

三是要确保视导有力、取得实效。成立由团委、教育行政管理部门、少工委组成的少先队工作专项视导组,每年开展不少于1次的专项视导,逐级督促少先队工作制度的贯彻落实,将少先队工作纳入年度学校综合性督导评估的具体内容,分值占比不得少于10%。将少先队工作纳入学校党建工作考核内容,分值占比不得少于10%。加强对少先队工作视导结果的应用。

同志们,我们共同肩负着培养担当民族复兴大任时代新人的重要使命让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,密切团教协作,纵深推进少先队改革,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人做出新的更大贡献!